关于申报2018年度国际产能 合作事项资金的通知


发布日期:2018-12-07 来源:本站

根据省商务厅、财政厅《关于做好2018年度中央外经贸发展专项资金管理工作的通知》(黑商联发〔2018〕57号)和《哈尔滨市对外投资合作专项资金管理办法》(哈商务发〔2017〕22号)文件精神,为做好我市2018年度国际产能合作事项资金的申报、审核、评审、拨付工作,现通知如下:

一、资金分配原则

加强境外投资企业与省、部级之间联络分平台建设、鼓励开展对外劳务扶贫和公共服务平台能力建设、支持境外投资、工程承包、劳务合作等。

二、资金支持内容

(一)支持境外经贸合作园区对外投资联络服务平台建设。

(二)支持对外劳务扶贫(延寿、巴彦、木兰)。

(三)支持对外劳务公共服务平台提升服务质量,强化信息咨询、素质培训、权益保障、规范引导服务功能等。

(四)支持境外投资(含联络服务分平台建设)、工程承包和劳务合作。

三、资金分配方式及标准

采取事后奖补方式给予支持,包括直接补贴和贷款贴息。

(一)支持对境外经贸合作园区企业建设对外投资联络服务分平台,按照不超过支出总额的50%补贴。主要包括:1、支持接入分平台在境外项目现场网络硬盘录像机和高速网络摄像机费用。2、接入平台境内平台中心管理服务器及视频流媒体服务器、视频监控联网软件和视频运维服务软件费用。3、已有监控系统为接入平台适配的设备接入网关及平台接入网关费用。4、接入分平台的视频监控系统集成及调试服务费用。5、接入分平台所购买的视频会议账号费用。

(二)支持对外投资企业开展境外投资、工程承包和劳务合作等,主要支持前期投入。(前期投入是指我市企业为从事境外投资(不包括国内企业之间转让既有境外投资权益)、境外农、林、矿业合作,在项目所在国注册(登记)、购买资源权证之前,或对外承包工程签订合同(协议)之前,为获得项目而发生的相关费用,具体包括以下内容:(1)法律、技术及商务咨询费;(2)勘测、调查费;(3)项目可行性研究报告、安全评估报告编制费(4)购买规范性文件和标书等资料费;(5)规范性文件和标书等资料翻译费;(6)其他为获得项目而发生的相关费用。对开展对外劳务人员适应性培训岗位技能培训的企业,根据实际培训并派出人数,给予一定数额的补助)

(三)支持标准。市商务局根据2018年资金规模情况、企业申报情况、政策规定、支持重点等因素,在资金总量控制下合理确定项目支持标准,按比例补贴。贷款贴息和直接补贴的补助金额均不超过企业实际支出总额的70%,对重点支持项目给予适当倾斜。

四、项目申报

(一)申请企业应具备以下条件

1、在哈尔滨市行政区内依法注册登记备案,具有独立企业法人资格(不含以金融、股权投资为主营业务的企业)的企业。

2、已经取得市商务局、省商务厅或由省商务厅报经商务部批准(核准或备案)开展对外投资合作业务的资格。

3、按照商务部、国家统计局《对外直接投资统计制度》和《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》的规定报送统计资料。

4、近五年来无严重违规违法行为,无恶意拖欠政策性资金行为。经“信用黑龙江”平台(www.hljcredit.gov.cn)查询、审核,对存在重大失信记录或已被列为“失信被执行人”的申报单位的项目不予受理。

5、其他按规定应满足的条件。

(二)申请项目应具备以下条件

1、申请前期投入项目应具备以下条件:

(1)经市商务局、省商务厅或经省商务厅报经商务部批准、登记或备案。

(2)已在项目所在国(地区)依法注册或办理合法手续,项目合同或合作协议生效。

(3)对外承包工程项目应为申请企业直接中标项目;从其他对外承包工程企业获得的工程分包项目营业额应统计在我市;项目合同总额大于500万美元(或等值货币);以联营体形式承包工程的,企业承担项目情况按合同比例计算工程合同额。

(4)境外投资项目投资额不低于200万美元(或等值货币),或应符合重点支持范围。

(5)其他按规定应满足的条件。

2、申请贷款贴息项目应具备以下基本条件:

(1)申请贴息贷款为一年以上(含一年)中长期境内商业性金融机构贷款,贷款可从境内银行取得,也可由我国企业在境外设立的控股企业从我国银行在境外的分支机构取得;特许经营类对外承包工程项目的贷款可由境外项目公司从境内银行取得,也可从我国银行在境外的分支机构取得;

(2)贷款必须用于对外投资合作项目的建设及运营;

(3)每一项目申请贴息的贷款累计不超过中方投资总额或合同总额。

(三)申请项目适用时间

1、申请前期费用的项目,新设类项目的境外注册(登记)时间、并购类项目和对外承包工程项目的合同生效时间、对外设计咨询项目的合同(协议)签订时间、境外农、林、矿业合作项目的境外注册、协议(合同)签订、取得资源权证或租赁土地时间在 2017年12月31日之前。

2、申请外派劳务人员适应性培训和岗位技能培训补助项目,应在2017年1月1日至2017年12月31日期间培训并实际派出劳务人员。

3、申请贷款贴息的项目,其项目合同和贷款合同在2017年的12月31日之前正在执行,并已支付此期间利息。

3、对在上述期间内曾获得同类资金支持的项目,不重复享受支持政策。

(四)申报材料

1、申请企业需提供:

(1)申请报告。包括项目基本情况、项目贷款、项目预期收益情况分析和发展前景等。

(2)哈尔滨市国际产能合作事项资金申请表(表样见附件1)。

(3)申请企业营业执照复印件。

(4)企业持有效的《企业境外投资证书》、《中华人民共和国对外承包工程资格证书》、《对外劳务合作经营资格证书》等证书复印件。

(5)境外企业或机构境外注册文件复印件。

(6)对外投资合作项目合同复印件。

(7)本年度经中介机构审定的财务决算报告复印件。

(8)申报企业承诺书(格式要求见附件2)。

2、申报项目需提供:

(1)以对外投资项目提出申请的,需外汇核准文件和资金汇出证明(在当地或第三国融资、企业内部从第三国调动资金等方式的,可不提供外汇核准文件和资金汇出证明,但须提供相关证明)、项目所在国有关机构的验资证明、以设备等实物投资的须提供海关报关单复印件等证明项目已经实施的材料。

(2)以对外承包工程项目提出申请的,需提供项目有效中标的证明文件(中标通知书、正式签订的合同、商务部开具的对外承包工程投议标许可等材料复印件),申报期内完成营业额的情况说明材料以及相关支付凭证(费用合同及费用发票)。

(3)以在金融机构贷款提出申请的,需提供与承贷金融机构签订的贷款合同及合同项下的借据、利息结算清单复印件。

(4)以劳务合作提出申请的,需提供培训并实际派出劳务人员项目审查表和系统内上报人数佐证材料。

(5)所有申报项目需提供省商务厅开具的该项目未获得过同类资金支持的证明。

(五)申报方式

符合条件的企业须将申报材料按照材料档案要求(见附件3)一式两份报送市商务局对俄贸易合作处。联系人:郁峰 戴红 ;联系电话:86776631 86776390 ;邮箱:demyc@163.com。

(六)申报时间

项目上报时间截止到2018年12月10日,逾期不予受理。

五、项目评审

企业申请专项资金支持,要对项目是否符合支持条件进行认真研究。市商务局会同市财政局聘请第三方会计事务所对所有项目材料进行审核。市商务局根据会计事务所的审核结果提出资金支持方案,由市财政局按程序拨付资金。

六、项目管理

(一)如实申报。申请企业要如实填报申报材料,不得弄虚作假骗取专项资金。对弄虚作假骗取专项资金的企业,一经发现,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理。

(二)依规使用。获得专项资金支持的企业收到资金后,应当按照国家有关财务会计规定进行账务处理,严格按照规定使用资金,并自觉接受商务、财政和审计等部门的财务检查。

(三)监督检查。市商务局会同市财政局负责对已拨付的专项资金支持项目进行监督检查。获得资金支持的企业,要及时报送总结报告,内容包括资金使用情况、支持项目明细、资金绩效评价、存在问题及政策建议等,并于12月13日前报送市商务局对俄贸易合作处、市财政局经贸处。 

(四)资料管理。相关企业要妥善保管企业项目申请文件等相关申报和佐证材料,以备核查。

(五)公开透明。申报专项资金的通知和支持方案在网上公示,项目审核、资金审定拨付,严格按程序办理。

附件:1、哈尔滨市国际产能合作事项资金申请表

2、专项资金申报使用承诺书

3、国际产能合作事项资金申报档案要求

 附件.docx

 

亚博电子精彩

2018年12月5日

 

 

 

 

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